恐慌，很多省份上上下下的政治生活在短时间内乱了套，官员们对此手足无措，从传统理论上来说现在首先要做的事当然就是勤王京师，夺回京城为先帝复仇，不过要夺回京师必定要集合大军，这个大军如何集合法、集合之后谁来牵头掌权就成为北方官僚体系争论的焦点。
清庭的官僚机构相当有意思，八旗满人的优越性自然是摆放在第一位，重要的职务大都由满人充当，个别复杂点的设立两个头目，一则称满大人，一则称汉大人，而其他中下层的官员又以汉族官员为主力军，在有皇帝以及中枢朝廷的情况下，这个模式似乎运转得还算不错，但现在一旦失去了中央的权威之后，很多方面的配合就出了问题，这时北方的几个省份首脑都是汉人，在这个非常时期八旗官员们一夜之间忽然萌发了非我族类其心必异的想法，于是在应变措施以及工作态度上就出现了很多不同意见，一些小小的争执此起彼伏，虽然以前大家都是同僚而且文武分工不同，但现在说到谁当老大的时候自然大家都不会让步，八旗的军官们自我感觉具有领袖资格，但汉族的一众巡抚文官也觉得现在朝廷危机宝器蒙尘，大家一殿为臣那就应当不分你我平起平坐。
除了各省的内部纠纷之外，省份和省份之间也似乎有些尴尬，因为自三藩之乱后，北方各地的驻军被抽调一空，若是会攻京师剿灭叛匪的话，一省一地的力量自然是不够的，但这个时候大家都是一方大员，谁也没办法命令谁，眼看这叛匪在京师逍遥但硬是
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