道，“朝廷各官署开支使用这种纸币，商贾臣民拿到之后可以换成钱粮。但只要流通一阵子，同时纸币可用作税赋获得国库的担保，百姓很快就会知道纸币的好处，便于携带便于支付便于度量，加上流通的金银铜减少，此物便能在市井之间畅通无阻，人们无需再急着交换成实物使用。到那时，国库只要有一成金银，便能印发五成纸币，对繁荣市面作用很大，盛世之象便在眼前耳。”
太平公主点点头道：“防患民间伪造私印，也想到法子了么？”
刘安道：“户部纸币的质材特殊，以桑穰为原料加入特定配方的墨料，后控制产地可防止大量伪造；颁严厉律法以惩罚奸商，处重罪告诫以身试法者；且户部钱行印发纸币时有编号记录，一旦发现相同的编号便严查来源……尚有其他防患于未然之法一并施行，臣等反复思量认为甚妥，鲜有纰漏之处。”他想了想又道，“这些法子多是晋王想到的，同僚们深以为可行之法。”
“崇训倒是想法挺多的。”太平公主回顾四周，没看见薛崇训，昨儿他还来了的。
刘安见太平公主没有表现出对新法的反感，便又趁机说道：“数月前臣等提出天启变法，其缘由是眼见近年来土地兼并之势愈来愈烈，户部所掌户籍日渐减少，造成财政兵源有两厢枯竭之势，如坐视不管未能拿出应对之策，国家堪忧也，殿下不可不察！
府兵衰减后便会使得边关防务越来越依靠边军及羁州少民骑兵，在武备上造成外重内轻之状；
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