罪责深重之人，而对于比较小的士绅，只要是在当地没有大恶之人，刑天军则是从宽对待，并不予以加害抑或是强行盘剥，令牛金星以及那些留任官吏招抚他们，让他们安心下来，如此一来新获之地稳定下来的速度也相当的快。
此时正值开春季节，新获各县不但要以最快的速度，将刑天军查没的那些田地分发下去，还要招募流民进行耕作，尽快恢复辖地内的农业生产，赶上春播的季节，尽快的使当地可以恢复自给自足，为下一步的行动打好基础。
与此同时的便是肖天健主领的刑天军建设方面的事情，毕竟他们眼下地盘的扩大，要有更多的兵将进行防御，同时还要应付很可能转瞬即来的官府朝廷如同狂风暴雨一般的报复，所以短时间之内扩大军事实力，是不二的选择。
在这方面兵源绝对没有一点问题，各县之中都有大批流离失所的流民，同时还有不少倒戈过来的官兵，这些人之中能在这乱世之中活下来的基本上以青壮为主，对于这些人的安置，牛金星反对肖天健以前的那种安排，他的意见是不能直接这么便宜的将田地分给这些流民们，如果他们想要获得土地的话也可以，那就是先为刑天军做事，积攒下功劳之后，才能授之于土地，这样一来就避免了因为有人可以很方便的拿到土地，而不愿意当兵，为刑天军卖命。
肖天健听罢之后认为牛金星所言极是，当即便采纳了他的意见，立即改变了以前分配土地的那种办法，规定凡是刑天军查没的土地皆暂
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