些摸不着头脑，该从什么地方下手，但是在付德明的带领下，这些人很快便摸到了门道，开始把这件事拉上了正轨，并且迅速的推广开来。
他们首先完成了对当地户籍的统计，并且统一进行了登记造册，然后又开始丈量土地，另外登记造册，最后开始按照户籍，对现有的土地进行划分，合并过小的村落，使人口逐步的集中起来。
同时他们还要完成新的地契的制作，这其中牵扯的事情着实不少，但是在付德明的妥善处理下，不少麻烦是都迎刃而解，如果这些事情交给肖天健去办的话，估计连肖天健也要晕菜，可是付德明到底是读书人出身，别看上阵打杀不行，处理起民事来，倒是轻车熟路，再加上刑天军一贯的严谨作风，也不存在贪墨之事，所以万事推行起来，都很是顺畅，老百姓们对他们这些人的做法也没话可说，一个个心甘情愿的接受他们的调配，使得分田之事推进的速度飞快。
在手下众人逐步熟悉了之后，付德明又将他们分成几组，分头到各地办理分田地的事情，这一下效率再次被提高很多，以至于仅仅一个春节期间，原本计划需要一个月时间才能完成的分田地的工作基本上便完成了大半，通过整合当地村民，集中松散的老百姓对现有可耕地进行复耕以及重新分配，并且腾出了不少的土地，为下一步接收流民安置流民腾出了比较充裕的空地。
付德明的工作也受到了肖天健的高度评价，对于这些参与其中的手下们，肖天健也都给予了勉力，
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