东两府十一县，在湖泊、河道、驿路等要隘处共设河泊所、关市共九处，绝大部分是跟巡检司重合设置，这九处除了河泊所、巡检司重合设置外，还都派有盐监官，主要是打了打击私盐从两淮盐场流出去。
崇州县开发不及江南诸县，早年商路也不通畅，一直都没有设河泊所、关市。
卫营扩编、设内府司接管河泊所、关市，垄断江东郡境内的过税、鱼课收入，无疑是要加重宁王府的权势以及宁王府直接支配的兵权跟财权。
林缚没想到燕京宫中的崇观帝冒险将陈芝虎南调任河南制置使一搏之时，实际也有最坏的打算，宁王府直接掌握了兵权跟财权，宁王跟正式的储君比，地位上也差不了多少了。
要想重新收拾山河，集权专制是必需要走的路子，这样才能集中更多的资源。
只是张希同提到河泊所与关市收归内府司所辖，在座诸人都将目光转到这边，眼神里情绪复杂，林缚瞬间就想明白过来：宁王府也许没有能力从江宁户部以及各府县手里将河泊所、关系的控制权、收税权抢过去，他们首先打的是崇州厘金局的主意。
林缚心里冷冷一笑：还当淮东是软蛋好欺负不成？
林缚目光落在身前的檀木桌上，假装认真倾听张希同的话，并不给他任何的回应。
“林制置使过来时，我们正谈到河泊所、关市的问题”宁王这时候接过张希同的话，亲自问起林缚来，“林制置使对此有何高见？”
林缚假作
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