陛下拟于下半年推行土断之策，以增加朝廷赋税，此事亦须贤弟全力征办，敢虚报及抗旨者，格杀勿论！”
谢安顿时一惊，问道：“土断事关重大，可乎？”
因王导的建议，在东晋广置侨郡，流寓的侨郡县境界无定，并享有优惠的租税徭役政策，北来侨民渐获安定，生产亦得到发展。但侨人居处分散，版籍混乱，难以管理，为逃避赋役，有的侨人隐匿不报户籍，有的则向世家大族寻求庇护。而士族广占田园，严重影响了朝廷财政收入。
历史上的司马衍，于341年下诏实行土断之制，命令废除侨置郡县，王公以下至平民百姓均以土著为断，将其户口编入所在郡县，注入白籍，以示与土著黄籍区别，加强了对侨人的户籍控制。实行土断，设立白籍之后，官府根据户籍赋税，征兵役，但实际上由于世家大族的抵制，土断仅仅只是对于那些普通的侨人有效，世家大族依旧隐匿不报，也就成了一纸空文。
司马珂道：“如今有仙豆、仙薯可种，百姓口粮亦增加，不至毫无活路。陛下拟将黄籍按十五税一不变，白籍宽放至二十税一。我知世家大族必当反对，但若人人只顾家族利益，不顾国家，这天下，还有什么希望？”
谢安点摇了摇头，又道：“虽然有仙豆及仙薯，百姓口粮将为之增加，但钱币不足，赋税便是难上加难……”
司马珂一看谢安便说到点子上了。
两晋立国以来，除了沈充铸过像榆荚大小
第169章 风云再起(3/7)