不能印钱，唯一的办法就是借钱，第一期国债的利率是9%，当时为了打仗英国政府到处借钱，也不管还不还得起，就是死命借，当时英国一家人一年的生活也就几十英镑，农村花费更低，等打完了仗，一算总账，英国政府欠债5000多万英镑，光利息就要接近5百万，以当时的财政收入根本无法偿还，于是议员们想出了一个办法，找别的有钱人借钱还这些国债，同时将原本的利率降为6%，这样一来利息就能减轻了。
当时英国缺乏投资机会，不少有钱人有钱不知道怎么花，于是财政大臣号召他们开了一次会。
降低利率让人借钱还债当然没人肯了，不过当时英政府许诺了他们一个好处，那就是南美的贸易他们可以垄断，如果别的人从事南美贸易，一旦被举报，那艘船上的货物一半归告密人和皇室，一半归这些债务人，于是议会就同意这些人组建一个公司，南海公司，这些南海公司的债主借了1000万英镑，取代了以前9%利息的旧债主成了新债主。南海公司的股东们以为垄断了南美贸易可以赚钱，完全能够弥补3%利息的损失，于是很高兴得答应了，然而现实情况并非如此。
南美有很多西班牙殖民地，西班牙规定南海公司只有四个港口可以去，而且一次贸易只能运走一船的货，西班牙在南美的海军很强，英国皇家海军也没有办法为南海公司争取更多利益，于是1711年南海公司成立，1717年才做成第一笔买卖，这笔买卖贩卖的是黑奴，因
第528章 南海巨鳄(4/11)