在了中国大地上，并有愈演愈烈的趋势。
几个月前的西安事变的的和平解决，不但促进了中国抗日民族统一战线的形成，而且也使得南京方面意识到什么是民心所向。
因此，中国在被日本军国主义欺压多年之后，终于进入了战争准备状态。
从“九一八”事变到眼下的6年中，国民政府对日本帝国主义的侵略采取了妥协、退让的政策，“攘外必先安内”的误国政策给国家带来了严重的恶果。
但随形势变化，国民政府在“安内然后攘外”的政策指导下，着手进行抗战的准备。
今年2月，在国民党五届三中全会上，主席团提议，为国防的需要设立国防委员会。大会通过并由中央政治委员会第三十七次会议通过《国防委员会条例》， 依条例成立了国防委员会。
这个机构和前已成立的国防会议有很大的不同，主要表现为这个国防委员会级别高，为“全国国防最高决定机关，对中央执行委员会政治委员会负责任”。
其次这个国防委员会是一个实权机构，其职权是：国防、外交政策之决定，国防作战方针之决定，国防费用之编制与筹备，国家总动员事项之决定，国防紧急事变之审议，其他与国防有关重要问题之决定。
另外，“为便利决议之执行”，直接秘密指导国民政府的军事及行政各高级机关，并督促其完成。
种种迹象表明，在抗日这个重大问题上，全国各地的实力
第七百三十四章：战前准备（上）(3/6)