广泛的争议，但争议是可以的，而法律既然已经公布，那就先要按照法律来执行。而为了保证法律能够实施，在各地开始进行州县的机构改革。
因为现在的知县知府已经不再负责审案，所以原来的衙役可以全部遣散。县衙内只有知县和县丞及各种吏员，负责管理民政。而主薄则加入税务部门，负责收取
税赋。
而法庭是独立于县衙门的，只有法官和招收的杂役。而每一县都新设了一名巡检。其实原来有些大一些的县里也是有巡检的，而现在则是都设立了巡检，组建了巡捕房。
巡捕房与法庭不同，法庭只受到上级法庭的管辖，不受县衙门的管辖，而巡捕房则是受到多重管理，既有上级巡捕房管着它，而本县的法庭也能管着它，县衙门有事时也可以把他们拉来。
巡捕房在本县境内招收巡捕，以原来县衙门的快手捕快为主，加入了一些退伍军人，负责全县的治安工作。
巡捕房不再是象以前的衙役一样奉行“民不举，官不究”了。巡捕房中有专门的马捕就是以前的马快，每天负责在管辖范围内巡逻，一经发现有违反法律的情况，就会报告给法庭，然后开始进行立案侦查，进行初步的审讯，以更提供证据给法庭来裁决。
而巡捕房还有一项重要的职责，那就是清理乞丐。朱元璋建立大明后下诏“鳏寡孤独废疾不能自养者，官为存恤”。更在洪武五年下诏于天下郡县设立孤老院，这就是著名的养济院。
第一百二十二章 《妇女儿童保护法》(3/4)