的“9~11事件”，往前推3年，也就是1998年的时候，c~i~a曾提供给f~b~i一条情报，然而，这条情报却被淹没在f~b~i众多的文件中。
这条情报的内容，正是一伙阿伯恐bu分子有可能正计划操纵一架装满炸药的飞机穿过美国的地标建筑物。
当时f~b~i搁置情报的理由是：这份情报既没有能支持这项恐bu计划的证据，也没有任何实地调查，更没有获得的来源及途径。
对于c~i~a来说，提供这些证据内容简直就是天方夜谭，因为这会危及c~i~a持续获得情报的能力。
但是对于f~b~i，一个没有可查证的消息来源，仅仅是模糊的预测，是毫无用处的。
两机构巨大的制度文化差异由此充分体现出来，毫无疑问，这次情报沟通不畅应该为没能阻止“9~11事件”的发生负很大一部分责任。
自“9~11事件”给美国人民造成了巨大伤害以后，为了保护美国不再受恐bu袭击的共同使命迫使两机构尝试合作，美国国会也多次呼吁改革情bao机构。
但是，这两个机构的制度文化如此不同致使合作至今为止都难有进展。
美国历史上，由于fbi和cia的制度文化冲突导致的恶性事件，除了2001年的“9·11”，还有2个比较典型。
一个就是肯尼迪遇刺事件，因为c~i~a方面贬低f~b~i的情报来源。
第八百六十七章 看门犬的斗争（一）(5/7)