奴打，又如何能赢呢？”
邓叠听的点头，问，“那将军打算怎么办呢？”
“先激出他们的斗志。”窦宪道，“人民所求的是什么？生存。所以他们宁可像现在这样，也好过出去，打一场看不出输赢和生死的仗。而人民的底线是什么？乱。所以得等到众怨积累到一定高度，人心才能聚起来。咱们到那时候，再提打仗的事不迟。”
邓叠点头，“的确是这样。否则现在出去打，他们不情愿不说，折损的人还多。剩下的子民看着，更要哗变。咱们到时候得承受匈奴和敦煌人的两重压力。不如先让匈奴人动手，激起敦煌子民的斗志，然后咱们再打，这样既轻便也易得尊名。”
窦宪长长地送了一口气，“这打算不必同吴维安说了，我看他是心慈之人，未必能明白这些道理。你只暗暗地叫咱们的人这程子驻守防线松一些。”他牢牢地看着邓叠，“让心腹去做。你看着他们，千万注意好分寸。别把事弄得太大，也别弄小了。”
邓叠默然地点头。
窦宪背着手，又道，“再去拿我的名刺，想办法投往小宛王那里。”
邓叠听了大惊，“将军忘了吴维安说的么？匈奴母阏氏现如今正联合着小宛，蠢蠢欲动呢，咱们这时候送上去，万一小宛王起了异心，把您送给匈奴，那不是...”
窦宪不欲再同他说，截断道，“去吧。”
“请。”
窦宪带着邓叠，跟着穿着异族服饰的人，往内殿走。但一直
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