至十八集团军在山东的部队沟通。在整个华东战局之中，起到承上启下的作用。”
“作为新四军的一个重要的战略区，这个淮南军区能不能发展起来，就看各位同志今后在工作之中的努力了。我有一点建议给大家，那就是怎么能壮大自己，就怎么去做。不要在工作之中束手束脚，像一个小脚老太太一样。你们要将淮南区打造成整个新四军的核心根据地，成为全军战略全局中最重要的一颗棋子。”
杨震与中央联络，调整编制并组建军区武装，实际上是皖南事变后中央整个对新四军编制进行大的整编计划，以及其后根据形势变化陆续调整的。他此时说出来，只不过计划提前了而已。
不过对于自己将这些东西提前，杨震却没有觉得半分的不妥。既然根据地打下来了，那么不仅要站住脚，更要守得住。没有了地方武装的配合，单凭有数的主力部队是守不住根据地的。
日军为了保证津浦铁路这条大动脉的畅通，势必要对整个津浦路两侧的各个根据地进行频繁扫荡。组建军区，统一指挥津浦路两侧部队作战，对于整个皖东的抗战局面来说，会更加的有利。
而且抗日战争马上就要进入最艰苦的阶段，实施根据地党政军一元化领导，主力部队和地方武装相结合的办法，更有利于部队的发展和根据地的稳固。新四军部队的整编，是中央早已经有的计划。但组建军区，实施党政军一元化领导，却是杨震提出来的。
杨震说这番话的时候，底
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