第二，效仿木叶村制，设立行政部（由十二位老者掌控）、医疗部（即之前相对独立的医院）、警务部（由黄家三兄弟负责）、审讯部（由于村子与外界隔绝，此部门前期实为虚设），在村民中选出有能力、有才干的人，进入这些部门就职。
另外，扩充暗部和忍者学校的规模，强制性规定烟隐村所有年满五岁的儿童都要进入忍者学校学习忍术。
至于忍者学校的校长和老师的人选，由于村中几乎没有实力不俗的忍者，宇智波祭平常的政务也不算多，宇智波祭兼任了忍者学校的校长和老师的职务。
忍者学校有关于忍术、体术、幻术的课，几乎都是由宇智波祭亲自教授的。
第三，设立村子常备警备机制和应急警备机制，设立任务派发处，设立d到s级任务的等级，向忍者学校在读和毕业的学生派发任务。
第四，部分开放烟隐村，打通烟隐村和外界的贸易，允许外村的商人来烟隐村经商，盘活烟隐村的市场和经济。
第五，实施积极的生育政策，鼓励烟隐村居民多生育，扩大烟隐村人口基数。另外鼓励外村的商人定居，外村商人在烟隐村出生的后代，可以同烟隐村居民一样，享受进入忍者学校学习的权利。
这五条措施，都是宇智波祭一个人提出的，十二位老者（现在是十二位长老了，简称长老团）虽有微词，但摄于宇智波祭的硬实力，这些略有微词的人都没有明确提出反对意见。
第264章 烟影(2/5)