造就业岗位，充分吸纳过多的社会劳动力。只派出比往日多一倍的军队，守住四方城门，将一切无家可归的百姓赶出城外。
不听话的就杀了，听话的就赶到外面等死。
为防止难民犯上作乱，官府还是拿出部分钱粮设粥棚的。尽管都是陈年烂米，而且还掺了沙子、草根，但也是这些无以为生的难民唯一糊口的食物。
只是难民的数量太多了，官府的粥棚更多的是一种形式。每天刚施粥不到一炷香的时间，就会一滴粥水都不剩。因此每天都有人饿死！
中兴府附近能吃的东西也几乎都被吃光了。包括树皮，都剥尽了。一些富家大户或是撤进城里，或是躲在墙体又厚又高的庄子里，防止遭了难民的毒手。
整个中兴府周围，都是一片人间地狱的景象。
齐王世子--李德旺就是这个时候回到熟悉的都城。
“给点吃的吧！”
“求求你给点吃的吧！”，看到李德旺的马车气派不凡，一些躺在路边的难民有气无力的乞求道。
“世子，不要理会。”，刘有荣见李德旺面有犹豫之色，马上提醒道。这些人已经饿了这么久，两只眼睛都是绿的。如果露出一点粮食，说不得他们这辆车都被难民扒了。
“哎！”，知道刘有荣说得对，李德旺放下车帘，忍住不看那些难民的脸。
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