穆宗不得不重新规划在边地推行屯田开中，但因此制败坏日久，已难收得实效。
到了清代，盐引的地位变得更加重要，全国各地的盐商数不甚数，户部却以大量印盐引来补充国库，到康熙年间盐引已泛滥成灾。雍正继位后严令禁止户部超发盐引，进行了多项重大改革，在乾隆登基后盐引制也扭转了颓势，并早就了大量富甲天下的盐商，仅在扬州一地，徽州盐商的资本就相当于当时国库存银的一大半。
大量的盐商们捐纳赈灾，使得国内的灾民屡屡得到安抚，帮助乾隆渡过难关，也成就了其的康乾盛世。可惜的是好景不长，仅过了三十年盐政的官吏们私自超发盐引，从中侵吞巨额引银，引发了‘两淮盐引案’，导致纲盐盐引制度没落。
道光年间清政府为了消除盐业“引商”们的暴利进而改革《盐法》，改纲盐制为票盐制，对持有盐引窝本的庄家与大户课以重税，价格随行就市，以此打破盐业的垄断与专营。票盐制的利害之处并不是取消了盐引和引商对盐引的垄断，而是取消了行盐地界，限制显见的效果是打压盐价，作为庄家的大户盐商纷纷崩盘。而随着票盐改革成功，清政府在淮北大量溢销盐引，并从中获取巨额税收。
这种市场经济的苗头若是得以实施下去，本是于官于民两利的好事，但大厦将倾之时外敌入侵、起义不断，使得曾国藩重改盐制。其‘寓纲法于票盐’的思想，虽然主张票商请引不受限制，但他以五百引起票的规定实际上剥
第644章 合适便好(3/8)