，而真正阻挡州牧制执行的，反而是权力依附着天子的外戚和一些勋贵武将。
所以，袁绍来到何进府中之后，发现几乎所有六百石以上的在京将领，都到这边开会了。
原因无它，这些人的顶头上司要换了，郡守可是两千石的官职，郡都尉则是比两千石，这个级别的官员，州牧可以直接任命，权力简直比大将军还大。
何进本以为他们是想联名上奏，阻止天子，可谁知道，他们表明来意之后，竟都是想借此机会，往上爬一爬。
毕竟，此前可不是各郡都置郡都尉，也没有将领常驻地方的先例，因为，那就是一个个土皇帝，拳头大，敛财自然方便。
“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。古人诚，不我欺也。”
袁绍在心里叹了一句，却也是不免俗的加入了其中，“大将军，刘焉此举陛下能同意，必定是存了分您手中兵权的意思，若是您手中没有兵，则与待宰的羔羊无异，便是张让，也能轻易要了您的性命。”
大将军掌天下兵马，如果在各州置州牧，掌管军政大权，那何进这个大将军的将令，就只能在洛阳有效了。
其实，袁绍只是说了其中一点，比他早到一些的曹操，早就跟何进说了另外一点。
刘焉的提议之所以这么顺利的在朝堂上通过，更大的原因，是党人想要对付外戚。
将宦官和外戚一网打尽，制霸朝堂，才是党人们的诉求，当然，如果能
第一百七十章 诸侯割据之始(6/8)