大上的权力。
包括什么全国最高司法审判机关和终审机关（但头顶上还有个德川将军），以及对下院的议案，有两年的延宕权等等。反正就是高帽子一戴，各位老爷们好好上天。
至于下院，则通过有限制要求的选举，将中下级武士、豪农豪商、浪士町人中有野心的那一部分笼络进来，给予他们能够参政议政的机会，让他们以为自己成为了国家的主人，高兴万分。
甚至连选举的条件，吉田松阴都已经想好了。每年缴纳年贡米三十石以上，或者缴纳金三十两以上的人，才有选举权。被选举权则大幅提高到三百石或者三百两，事实上将一般人给屏蔽到了所谓的选举之外。
这个标准掐的也非常的准，既能够把绝大多数的有产阶级纳入选举之中，又能够让他们选出的代表，事实上就是现在幕府和诸侯统治的代表。
什么意思？比如幕府或者诸侯设置在地方农村上面的大庄屋，在以前就是主管这一地区的包税人，等开了选举，全区只有他一个人有被选举权，还是他担任地方议员。原来怎样，现在还是这样。
但这硬是不同！
因为以前是凭借幕府或者诸侯的强权任命的，现在不同啦，是选区内的选举人们用选票一票一票投出来的。绝大多数人会瞬间变成这种制度的铁杆拥趸，摇身一变成为稳健的保守派，进而维护起当下的统治来。
英国就是最典型的例子，在早期的所谓普选时，选举权只有部
64.吉田着眼于天下(3/4)