奈良茂结合荷兰、法国的先进培育技术，培养出来的蚕种。在全国范围内提升日本生丝的质量，加强日本生丝在国际市场上的竞争力。
然后就是趁此机会在全国各主要的天领，或者是亲近幕府的藩领之中，设置近代机器缫丝厂，就近征购诸藩培育生产的蚕茧，等制成生丝之后，便用蒸汽火轮船，四时不停地转运到长崎和横滨，用以出口。
以幕府的中央权力作为推广的基础，告诉全国的诸侯，幕府出钱大建缫丝厂，向他们藩内的农民收购蚕茧。价格肯定比他们以前零售要高一些，前提当然是必须使用幕府推广的优质蚕种。
如此行事，不仅仅是诸藩内的百姓，在种地以外，多了一条新的活路。诸藩的藩府也能从生丝之中抽取税收，获得收入，进而充实藩政。
当然啦，肯定会有人问，为什么我要跟着你做，我自己也能做啊？
那你就别来幕府借钱咯，自己回家挺着，然后被百姓的一揆干死！
有一说一，这样的安排，最后一定会有其他的藩国眼红建立缫丝厂，出口生丝的利润，最后自己在领内生产。
没必要打压，欧美市场的需求实在是太大了，大的难以想象。历史上的明治政府集合全国之力，四千家缫丝厂日以继夜的生产，硬是没有满足欧美市场的需求。
而且他们自己生产生丝，想要竞争的过奈良茂的缫丝厂，只有两种办法。一个是降价，一个是提质。如果生丝质量差，就算降价，
69.正要花钱来大钱(2/4)