国家神道体制内，神祇品级升迁由道录司拟出，天子朱笔批注，送至宗庙，交由高祖皇帝神主批准后才能生效，理论上确实与做官有些类似，就像是人间的爵位一般。
每敕封一位神祇，先要由道录司确定品级，神名，区域，还有神职权柄，再经过重重审核批复后，全部通过，这份旨意一份为三。
一份交由人间，送达对应区域的官服，礼部同时派人前去监制，安排敕造神庙的各种规格。
一份送入冥土，龙气福地之内，高祖皇帝那里。
一份上达天听，代表国家天命所在的天柱内，真龙自国家气数中特别支出一份气数，消耗掉，造出这么一个神位，赐予英灵。
这个过程，所有消耗都是自国家气数中支出，乃是公器。
须知国运虽多，用处也多，无论是用于镇压天灾人祸，还是扭转不利的影响，或者人主造命之用，都是需要消耗的。这里用的多了，必然影响别的方面，所以历朝历代很少敕封高品级的神祇。
当然，如是已经有了神位，予以提升，本就是有了根基，那么只需要再原本基础上予以扩展神位，自然就不需要那么多消耗。
天柱一立，天地人合运，上达天意，中得人心，下通冥土，这就是真龙体制象征。
故此真龙天子在位时就是人间神格最高的现世人神，口含天宪，能敕封神祇，其缘故就在于此。
有了这个法统，也有体制，才有造出神
第六十八章五百万神力(5/19，6/19)(3/9)