岳丘却希望通过这个范例，打造出忠护右军的抚恤制度，所以在中层干部会议上，坚持要求他们商议出个章程来。
其实这次中层干部会议的主要议题是扩军，忠护右军现在有八百多号人，这个规模比一个营（500人）多，比一个军（2500人）少，应该算是一个加强营的编制。大比武的时候选拔出了八十个军使，解决掉了最基层的干部问题，然而中层干部却一直处于短缺状态，只有四个都头八个队正。
按照宋军的标准，一个队正管五十人，一个都头管一百人，但在忠护右军这里，却全都翻了番。
因此，岳丘本着打了胜仗就升官的原则，提议把编制升级成‘军’，并且不出意外地得到了全体军官的热烈拥护。于是大家伙儿热情高涨地开始讨论，把士兵不足的事情放到后面再说，官帽子先派发下去。
军都虞候自然是李山，一个军下辖五个营，因此原来的四个都头全都升职为营指挥使，再提拔了个王大头，就凑够了人头；每个营本来应该下辖五个都，但是岳丘这次却没有乱派帽子，而是实事求是地在营指挥使下面放了两个队正；这样总共需要十个队正，三个空缺分别由周小七、周大壮和赵大眼填补。
等军官们从升官外加发财的兴奋中冷静下来，回头重新研究这一连串令人眼花缭乱的人事动作之后，赫然发现，实际上得到提拔的共有四人，而其中一半是岳丘的嫡系亲信。
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