征西将军以羌人改制为初始，在三辅和并北推行新田政，起初还有些人等着看好戏，但是结果却让许多人无言以对。
西羌多年起起伏伏，叛乱不定，时好时坏，已经成为了顽疾一般，起初许多人也不觉得征西的举措有什么样的特别之处，但是经过一段时间之后，猛然间发现征西不仅定下了三辅，陇右也基本上安定了。
其实这些事情，大部分都是李儒和贾诩两个人联手搞出来的，只不过最终得到了征西将军斐潜的支持而已，但是对于山东的这些人来说，这件事情自然都要算到征西的头上就是了。
大汉王朝，其实在针对西羌这个问题上，一直都在误区之内盘旋，要么就是主战，杀剿为主，要么就是安抚，分化为主，但是实际上在大多数的时间内，大汉王朝其实并非在跟西羌人战斗，而是在跟西羌的这些豪帅和头人在做斗争。
这些羌人豪帅头人，打得赢汉朝的时候就大肆劫掠，打不赢的时候就连忙哭着喊着抱大腿，顺便当孙子当打手都可以，大汉朝廷的大军来来去去，纵然割了一批羌人豪帅头人的韭菜，但是一茬接着一茬长起来，根本无法制止根本的问题。
因为大汉一直以来，都是将羌人豪帅头人以及普通的羌人看成是一个整体，所以打杀的时候，杀得都是普通羌人，而羌人豪帅头人往往又提前逃跑了，而安抚招揽的时候，朝廷给的钱粮财物又往往都是落到了羌人豪帅头人手中，而普通的羌人根本没有从大汉王朝手中得到过
第1333章 局变(6/9)