棠一人之论，中枢倒也可以不那么在意，毕竟他不是这次大讨论的主角，给他抄寄“恭六条”也只是征询意见而已。但左宗棠并不是孤独的，他有他的同盟者，虽然不多，但位置却很关键——山东巡抚丁宝桢和两江总督李宗羲。
丁宝桢对海防的态度是鲜明的消极对待，虽然山东省地处沿海，海防位置重要，但是丁宝桢反对一切动用山东省资源来进行国家层面的海防建设，对于铁甲舰的态度也是明确的消极反对，称山东省不会掏一个子儿。而李宗羲认为最有效的海防是反登陆作战，放弃洋面，将敌人诱上海岸聚而歼之，本质上和鸦片战争时期林则徐的想法并没有什么区别。本质就是严守海岸要塞，不与敌海上争锋，反对在他们看来“铺张奢靡”的海军舰队，核心诉求是省钱，而为什么要省钱呢？因为左宗棠西征的协饷中相当多的一部分都是从他们督抚的省份所出的。同时，在海防筹议中态度暧昧的那些督抚，多多少少都担负着西征的协饷“重担”，怕再花钱。
左宗棠在西北用兵，每个细微的动作都牵涉到大笔银子的进出，但是他督抚的甘肃陕西二省在当时又是出了名的鸟不拉屎的贫瘠之地，就算刮地三尺也刮不出军饷来。因此左宗棠只好请求开乾隆朝旧例——各省协饷。
所谓的协饷，就算由户部出面，协调各省调拨银两维持军政开支，又因开支多用于军饷，因此而得名。怎奈如今朝廷早就不复乾隆朝那大一统的财政体系，户部也不像乾隆朝那般一言九
第四百六十章 迪斯累利的难题(5/6)