在体制里头，有这么一句话，‘管帽子有权力，管银子有底气’，这句话，话糙理不糙。
在县级政权，能同时拥有两要素的，只有县委书记和县长，而后者的权力又较前者式弱，但在具体的环境里，也不一定是百分百这样，像在青丰，县长柳天华因为其个人做事的风格以及其来自省里的背景，柳天华就表现得相当强势，甚至盖过宋春雪的风头。
姑且不论宋春雪和柳天华这一二把手，在县级政权里，想要真正拥有话语权，必须得是县委常委，因为只有成为常委，才意味着进入了核心决策层，拥有了对人对事的话语权，哪怕在常委会上只有一票，但有时就会在关键时刻发挥绝对的威力。
县委常委因为其跻身核心决策层，在常委会上有着关键一票，所以其说话还算管用，而最为尴尬的角色无疑是像叶天生这种未进县委常委的副县长，因为缺少两要素，既没财权，又没人事权。
所以像叶天生这样的副县长，想要树立威信，就需要来自一二把手的支持。
事实上，叶天生还算是好的，因为其给韩宏儒当过秘书的特殊身份，叶天生在县里头，大家多多少少也都卖他面子，但仅仅是给他面子，不代表他的工作就好开展，就好比他分管的环保这一块，叶天生要动真格狠查一下企业污染的问题，范夏明就明摆了有些抵触，确切的说是畏难不前，假如换成县长柳天华亲自部署工作，范夏明绝对不敢这个态度。
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第512章被下药了(2/7)