候，刘邦手中的权利虽然很大，但他推行的这一纸诏命，真发到那些世家手里的，其实是很少很少的。
他没有解决问题，人家凭什么听他的？
那些世家、豪族可都是想要举世同寂的。
凭什么他一纸诏令下达，他们这些人就要释放家里的根基？
凭他是皇帝？
切，你是皇帝？我特喵还是黄帝后裔呢！
论起高贵来，咱俩差不多，你凭什么？
于是乎，这一纸诏令看起来很好，但推行下去的效果嘛，或许也就十分之一。
而就这十分之一，还是因为刘邦的开国功勋集团十分强势。
若非如此的话，可能连十分之一也都做不到。
现如今，刘备的力量虽然比刘邦小，可问题在于，林辰却帮着他们解决了传承的问题。
所以，真要是能推广一纸诏令的话，效果绝对会比刘邦要好很多。