拢四方流、灾民。”
“何谓以工代赈？”步骘不解道。
这个词，他虽没有听说过，可意思他还是能听出来的，但具体怎么做，他可就不懂了。
有人可能要问了，马老师到底能不能三连鞭……咳，不对，这年头的县令既然连以工代赈都不做，那他们到底做什么呢？
这个问题好啊。
因为实际上，他们很多都是不做事的。
在这个年代里面，一县之长别说开发什么水利工程了，他们在任的时候，往往能修修府衙与城墙便算是表现优异了。
那问题来了，他们到底干什么呢？
收税！
只要能足额将税收上去，便代表着是能吏。
就这么简单。
甚至有些时候，一旦遇到了灾情，这些后世所称的父母官们，可能都还很高兴。
因为，灾情就代表着，他们不用再去为今年的税额不足发愁了。
当然，要是他们遇到二百五的皇帝，直接大笔一挥，表示该收的还要收，那就没办法了，只能逼的老百姓们卖儿卖女。
他们才不管百姓能不能活下去，反正他们只要拿到税就行了。
而在古代里面，什么税最重要？
盐？铁？都不对！
是粮食！
也正因此，在后世很多朝代里面，劝善农桑直接就演变成了一种政绩。
想到这些事，林辰就感觉头疼无比，不过又想到自己可能是第一个改变这件事
第一百四十章 第二步！(5/6)