姓进行有效的管理和赈济。而四处流窜的流民也有可能对地方上造成损失，极不利于地方的稳定。
那么我们为什么，不想一个办法对这些百姓进行一个有效的管理。
让他们从威胁社会安定的流民变成为大唐建设添砖加瓦的的劳动力呢？
所以以工代赈，就是小子想出来的法子。
依旧将粮食发放给各地州府，但不再免费发放给百姓。
而是由各地官府将这些受灾的民众召集起来进行统一的管理，带着他们进行一些基础建设。
如平整良田、修路、修水渠、筑水坝、乃至于修建城墙，修整城市等等。
而赈济的粮食，则由酬劳的方式发放给百姓。
富裕一些的地方除了发放足够的口粮之外，也可以多给一些铜钱布帛之类的……”
张拯盯着李世民逐字逐句的斟酌着，直视着李世民说完了自己的想法，露出了十五年来未曾露过的锋芒。
只觉得口干舌燥，连忙示意身边的的内侍给自己一杯水润润嗓子。
然后便发现李世民一脸惊愕的看着他。
转头一看，老爹张公谨和两位大唐宰相也是同样的表情。
几人神情显得非常震惊，同时眼神里还流露出一丝羞愧。
呃，什么情况，你们到底有在听我说话？
你们脸上羞愧的表情很明显啊，听不懂吗，还是我说错了什么
第十二章 张拯献计(4/5)