即合,再次合作了!
……黄文清看着手上分税制改革的文件,心里一阵不快,他是不赞成分税制的!
首先他背后有深层的政治利益影响,他背后的势力,是站在分税制对立面的!
另外一方面,按照现行的财政包干体制,地方的财力能够得到极大的加强,黄文清想在罗浮生干出一番业绩,没有财政的强力支持,他是不可能做成功的。
就以他最想做成功的——国企改革,改革改制的过程,都有着财政补贴和扶持的内容在内,黄文清要在那些国企大佬面前立威,也只能靠着手中的这支管预算的笔。
黄文清的笔是一支黑色钢笔,就是这支笔管着全省大部分的重点项目审批,管着全省的财权。
拨款,审批,没有这支笔的签字,那就不具备法规和政策的效力!
这就是他省长权威的来源!
但是分税制,影响到了他这支笔财权的发挥!
按照现行的财政包干体制,中央出现了前所未有的弱中央状态,地方财政却极力膨胀,每次中央抽调资金,地方都可以采取多种手段,把资金截留在省一级财政,而不上交中央财政。
明挖暗藏,打埋伏,这些都是地方截留财政,不上交中央的常用手段,上有政策,下有对策!
正是有了这样一大笔可以挥霍的财政资金,黄文清才可以保证他省长的权威!任何地方要到他这里跑资金,都要接受
第494章,浮出水的阴谋(3/6)