对于国防机构的设立和调整，一部分人提出了应设立陆军总司令部。既然设立了海军司令部和空军司令部，而总统一向主张陆海军协调发展，以国防部和总参代行陆军指挥权似乎不那么顺。不可避免地带出了军事机关的地位级别问题。现在的情况是国防部、总参谋部和联勤总部三总部为最高。其中国防部管人事和经费，总参管作战、训练及军事教育。联勤总部管后勤。但联勤总部的地位似乎低于国防部和总参。总参下面又设了好几个兵种部，比如炮兵、工程兵、通信兵，而这些兵种部的人事和经费却又被国防部管着，成了双重领导，扯皮推诿效率低下的问题日益严重，如果设立陆军总部，即可将相关兵种部纳入陆军总部，管理就顺了。另外，大军区和兵种部的关系也比较乱，总体上嫌兵种部指手画脚，几位军区司令官都提出了这个问题。
但设立陆军司令部则严重影响国防部的地位，所以主持会议的封国柱元帅很不高兴，司徒均劝慰，既然总统拟定了这个题目，就让大家说嘛，最后不是有总统把关嘛。
对于预先放出的晋衔之风，参会的将领们更为关注，建国之后实行军衔制以来，军衔成为和职务平行的“名位”，由于建国以来对外的一系列胜利，军人的地位极高，特别是军官受到了极大的尊敬，军官的职务看不出，但军衔却摆在那里一眼就看得到。所以晋衔的*不次于晋级，何况军衔和职务是挂钩的，有编制军衔一说，什么职务配什么军衔，大
第九节晋衔与调职(3/12)