撑军用航空发展的基石。战争的时光总是少于和平岁月，不发展民用航空。国家很难一直对军用航空高投入下去。于是促成了中国民用航空总公司的成立。
进入1916年。中国加入欧战迫在眉睫。至少在军内对于加入欧战的呼声高起来。战争是一个吞金怪兽，吞噬着和平时期积攒的巨额财富，但带来的好处也是巨大的。日本盘踞冀东的中国驻屯军被迫撤走了，天津、汉口等地的日租界被收回。对日本的庚子赔款取消。便是实实在在的好处。而且。战争带动了经济的发展，山东战役便拉动了全国经济，开设了更多的工厂。增加了税收。这真是个奇怪的现象。
迅速收回国家利益还要靠打仗已经是决策层绝大多数人的看法，如果中国择机加入欧战并获得胜利，其收获将远超山东之战。光是关税自主一条就足以打动人心了。1915年关税总额高达7500万元，如果翻上一番，财政凭空多出七八千万，能办多少事？这不止是一个面子问题，而是实实在在的好处。另外，无论加入哪一方，理论上不需要再支付庚子尾款了，这也是一大笔钱，特别是对俄国（辛丑条约中俄国比例最大是日本的三倍有余），无论如何不用再付这笔令人气恼的款子了。
战争当然要花钱，但这次加入欧战不会在自己国土上进行了。战费很大程度上将由别国负担，何况还有战后的若干好处。所以，在1916年3月召开的最高层军队编制研讨会上，商凤春提出的扩编空军的建议
第五节海空军(5/11)