政务院系统设八部、一厅、二署、一行、一局。八个部分别为外交、财政、文教、工业、商业、农林、交通、民政。一厅为总统办公厅。两署分别为兵工总署和新闻出版总署。一行为中央银行。一局为国家安全总局。总计
其中，国家安全总局在行政上受警政部领导。
强力系统为国防、监察部及警政部。三部不归政务院领导，直接对总统负责。强力系统这个词是龙谦使用的。方声远等人赶到有些不合适，但有想不出一个更贴切的词汇。
司法系统为最高法院和司法部。前者实际为宪法法院，后者则管理全国的司法系统。
12月26日，龙谦发布了强力及司法系统各部门的任命名单。
国防部长：王明远
警政部长：陈超
监察部长：曹敏忠
司法部长：伍廷芳
最高法院院长：宋教仁（兼）
27日，各部部长正式亮相。
外交部长：唐绍仪
文化教育部长：蔡元培
财政部长：段祺瑞
工业部长：周学熙
商业部长：张謇
交通部长：端方
农林部长：于右任
民政部长：王士珍
总统办公厅主任：欧阳中
兵工总署：连树鹏
新闻出版总署署
第七节政府(3/5)