认，他对于政治比较厌恶，也比较迟钝。但是，反清战争以及蒙山军更早的建军发展史早已证明，在中国，如果不懂政治而治军简直就是笑话。
回到自己那所简陋到极点的办公室，司徒均立即召来副总参谋长兼作战部长商凤春，通报了刚才关于外蒙局势的研究结论，指示商凤春立即起草指令下达给北方军区。然后专心修改完善那份编制局上报的关于陆军编制草案。这份厚达110页的报告已经在司徒均案头七天了，仍未定稿。
司徒均进京后虽然不能向过去一样跟龙谦朝夕相处无所顾忌地探讨一切军事问题了（主要是因为龙谦的时间被别人占用了），但俩人还是好几次谈起国防军首脑机关的组建。龙谦早已确定的分设军政及军令两大系统的设想正在实施中，这既是各国基本成熟的做法，也符合他一贯的分权制约思想，为司徒均完全拥护。
承担军政重任的国防部尚未组建，但军令系统要先走一步。目前已经成立的三总部中，运转最为正规的是军令系统的核心——总参谋部。其余两部，总政治部及总联勤部虽然成立并有自己的首长，但由于蒙山军当时分割于三块互不联系的战略区，实际上并没有发挥其应有的作用。比如，宋晋国作为总联勤部长，并不负责南方军的后勤保障，只负责山东军全部及北方军的部分军火供应，南方军是连树鹏具体负责的。总政治部主任当时是方声远，但方声远却基本没有进入角色，南方军是曹敏忠管这块，山东军及北方军
第三节司徒均二(4/11)