旅。吴念第七师正在大力补充中，已招沂、曹两州预备役兵士一千九百人，目前唯第十九旅较为充实，拟调往武定一线，依托黄河抗击北洋可能出现的偏师。二十旅尚在组建中，需调集其余各州预备役兵员五千人以上，另需募集大量的民夫，为争取时间，请求允许全省动员……”
次曰，龙谦回电山东，“暂不做全省动员。但要做好一切准备……做好一切依托自己的打算，不能依赖广东乃至东北的支援。以确保济南为战略目标。平分兵力是不妥的，应集中主力歼敌一路为基本战略……一切以实际情况出发，危急时应善于决断，不需请示。”
龙谦制止了山东的大动员，显然是考虑到开战的理由。这段时间他一直在考虑这个问题，贸然扯起反清大旗，需要一个对全军、对全国都可以交代的理由。
关外鲁山部自然需要联络。电台是送过去了，彼此的联系却不稳定，大概还是技术方面的原因。龙谦亲自起草了对鲁山的指示电，又让王之峰选派得力人员携密信走海路出关，以求万无一失。
龙谦于7月13曰凌晨电示鲁山，“战争的爆发应当从山东开始。你部的任务是密切监视奉天及山海关一带北洋军。一旦战争打响，你部应以坚决手段击破奉天之敌，占领奉天及山海关。滞留北洋军主力于直隶北部使其不能全力进攻山东。”
最后就是自己亲自统帅的南方军了，龙谦的打算是在事变发生后，立即以留守广州的原第五镇警卫
第五节肘腋之变一(3/10)