凭着袁世凯这些年在奕劻身上的投入，谋一个副总理不是过分的要求，以之前在中央练兵处的情况，奕劻仍然会成为摆设，内阁的实权将落在袁世凯手中。
雄心勃勃投入官制改革的袁世凯大刀阔斧，很快就拿出了具体的方案：撤销军机处，吏部，礼部，翰林院，都察院，宗人府；合并工部和商部为农工商部；改户部为度支部，刑部为法部；分兵部为陆军部和海军部；增设资政院、审计院、交通部、留学部。同时设责任内阁，设总理大臣一人，推荐奕劻出任，左右副总理大臣各一人，自己居其一。
吊诡的是，方案尚未正式上报便泄露了出去，立即遭到了激烈的反对。
首先反对的是军机处。大小军机们简直出离愤怒了！军机处是什么？自雍正皇帝设立军机处，就是皇权运作的最高行政机构！如今袁世凯竟然要撤销军机处，简直是冒天下之大不韪！
其次皇亲国戚们也激烈反对。袁世凯的方案是将皇族排挤出国家的决策和执行之外！难怪有人说他是活曹艹，这不是窃取大清天下的预演吗？担任户部尚书的铁良想，即使自己出任副总理大臣，也将交出目前掌控的兵部和财权。
关键的人物登场了，他就是军机大臣瞿鸿禨。瞿鸿禨并不反对官制改革，他反对的是奕劻和袁世凯。瞿鸿禨的办法是觐见慈禧，他找了个机会单独面奏，对慈禧说，袁世凯的方案是改军机处为内阁，表面上看起来区别不大，实际情况却是天壤之别。
第五节彰德秋操一(4/7)