（1903年）10月，全部撤出满洲，恢复满清对东三省的主权。但是俄军只进行了第一次撤军后，便不再履行条约了。重新向任人欺凌的满清政府提出新的条件，总之是不愿意再撤兵了，准备永远赖在满洲了。这件事引起了列强的集体不满，特别是密切关注此事的日本更是情绪激动。陆军大臣寺内正毅将各师团长召至东京，开始制定对俄作战计划了。
日本军方认为，如果确定这一仗非打不可。那么就要早打。因为时间拖久了对日本不利。此时俄国在远东只有十万人马，分散部署在中俄两国广袤的领土上。因西伯利亚铁路特别是东清铁路尚未全部通车，俄军集结的速度不会很快。但日本可以迅速地集结30万陆军投入战场。海军方面，远东的俄国海军只有11万吨的战舰和8500名水兵，但日军的吨位是20多万吨和15000名水兵。而且，俄国太平洋舰队的主要驻泊地旅顺港的设施和炮台尚未全部建成，日本军方提出的及早开战是有道理的。
开战前的外交交涉不必细述。当一方抱定了用战争解决问题后，外交的斡旋不过是块遮羞布。日本像在九年前赌国运一样，再次举全国之力来赌一把了。据说开战前的那天晚上明治天皇彻夜未眠，拂晓便召见伊藤博文，还在询问开战的利弊呢。已下定决心的伊藤对天皇做出了日本有利的分析，坚定了明治天皇的决心。
决定战争胜负的因素很多，其中最重要的一条是钱。日本尽管在十年内两次从中国
第六节日俄战争爆发(6/10)