究竟是什么缘故，宁时俊百思不得其解。
对于识字，龙谦要求军官必须识字！最少要认识并且会写五百个字！他让宁时俊的参谋组编了一个识字课本，原先不识字的军官每三个人发一本，以参谋组为教员，开展了扫盲教育。
龙谦定期检查学习进展情况，明确表示，在秋天到来的时候，如果哪个军官达不到要求，坚决免职。
这条命令得到了较强的抵触，比如鲁山，比如封国柱，都对识字很是畏惧。但龙谦不为所动，如果你们做不到，我一定换人。当然龙谦也耐心地讲了识字的好处，用龙谦的话就是，不识字的人脑子很难开窍。打仗靠的不仅是出色的武艺，更多的是灵活的头脑，不识字连条例命令情报都看不懂，怎么能当军官呢？
这项命令在宁时俊的建议下改为班长也要执行，龙谦立即同意了。
对于愿意识字的士兵，参谋组不得拒绝教。但不做纪律上的强求。
条例开始执行时已是夏季，气候也便于执行。龙谦如一台不知疲倦的钟表，带领着这支按照自己意愿铸造的军队前进着。因为对于他的钦慕，因为出于他率先垂范的尊重，军官们都自觉地执行着所有的条例，反了错，也会诚心接受龙谦的处罚。
令周毅之下的军官们惊奇的是，在颁布条例后，越来越多的士兵在自觉地学习着条例，执行着条例。比如洗澡，比如洗衣服，比如缝补衣服﹍﹍当他们看到龙谦自己缝补破袜子时，所
第三十一节名目繁多的条例二(4/7)