上放宽政策，不管士农工商都能参加科举，凡是有真才实学的人都能得到重用，云国的朝堂之内注入了新鲜的血液，不管是文官还是武将，都不再像之前一样死气沉沉，而是斗志昂扬，充满了底气。
太子上官霖，南宫墨，连同皇上招纳来的具有卓绝军事才能的武将聚在一起研究如何增强军队的实力，最后得出了一套迅速提高士兵杀敌实力的方案，在整个国家范围之内推广开来训练，短短的一年之内，云国不管是在军事，经济，政治方面实力都有了很大的提高，国力比之一年前突飞猛进。
而北国的好运似乎在强盛了一百年之后终于用完了，在天下盛会失败之后回去，春季北国连着下了好几场大雪，将所有的农作物都冻死了，百姓损失惨重，南宫衍自顾不暇，只能从国库里掏出一大笔银子帮助百姓度过难关，让他们重新种植新的农作物。
谁能料到，新的农作物刚长出来，还没来得及开花，夏季来临，雨水又是特别泛滥，连着下了两个多月的雨，不单新种下去的农作物全部都被淹死了，北国近六成的百姓流离失所无家可归，食不果腹饿殍遍地。饥肠辘辘的难民们被逼到了绝路，奋起反抗，在北国境内又发生了好几十场声势浩大的暴乱。
南宫衍心力交瘁，颁布法令下去让北国的富商和大臣募捐银两救助百姓。可是那些肥得流油的富商和大臣们哪里肯顾及难民的死活，饶是南宫衍绞尽了脑汁，也不能让那些人将口袋里的银两全部吐出来，能够掏出四成的
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