、部落制的极度落后地区。
要想在短时间内，让这片新服之地产生对华夏文明的向心力，并对华夏文明做出贡献，那最好的办法，无疑就是郡县制。
但行郡县制，就意味着整个朝鲜半岛的开发成本，都将由长安中央来承担；
无论是城池的建设、官员的俸禄，还是土地开垦、明智开化，乃至于社会治安、稳定等工作，都需要长安中央来负责。
说的直白点，就是要花钱。
花很多很多的钱。
而且是一年接一年，源源不断连续花几十上百年的钱，才能让这样一片‘化外之地’，最终成为华夏‘自古以来神圣不可分割’的领土。
但很显然，如今的汉室，一是没有这样的能力和闲钱，让朝鲜这片土地，在短时间内成为‘神州大陆’的一部分；
另一方面，就算汉室有这个能力，汉室的战略重点，也绝对不可能放在这样一个犄角旮旯的地方。
——作为一个封建政权，刘汉王朝，还有很多历史使命没有完成。
北方的匈奴，南方的百越，以及内部的治理、发展，都时刻提醒着长安朝堂：记住！你！没有闲钱！
而且是短时间内，起码是二三十年内，没有能投往朝鲜半岛的闲钱！
这样一来，问题就简单多了。
——放弃朝鲜，不利；尽行郡县，不行！
只有一条路：封宗亲诸侯
第0374章 郡县、分封并行，朕全都要！(5/9)