都指挥使司“，下设若干行都指挥使司、万户府、千户所、百户所等。
明朝西藏各地僧俗首领向中央王朝纳贡制度。明朝推行行都武卫的设置和各政教势力多封众建相结合的行政管理体制，把整个西藏纳入中央王朝统辖之下。为进一步强调分封所包含的政治隶属关系，明朝统治者在分封的同时，建立了与之配套的严格的朝贡制度。朝贡成为西藏地方与中央政府政治联系的特定形式。
西藏地方向明朝中央朝贡始于洪武五年摄帝师喃加巴藏卜遣使入贡，终于崇祯三年乌思藏僧人三旦多只等朝贡，历时200余年，足见其关系紧密程度。
只可叹，到了崇祯末年，天下大乱，朝廷再无能力管控遥远的乌思藏宣慰司，这块地方，自此成了自行管理的飞地，从此脱离了中央政权的管控。
这样的分裂局面，在现在大唐帝国如日中天的状况下，自是绝不会再让其发生。
一只鸡，如果走失了，就要及时找回，不然的话，它将再也找不到回家的路。
所以李啸决定，在进攻俄罗斯时，同时对乌思藏地区发起收复行动。
因为，现在的西藏，正处于分裂状态，各个地区都是自治模式，并没有统一的政权，这对于唐军来说，倒是个极好的可以各个击破的有利局面。
因此唐军在收复乌思藏的过程中，并不需要派遣大量的兵马，有两镇兵力，分从包思藏东西两侧发动进攻，一路攻向拉萨。最终的计划，是这
第九百二十三章 北攻俄国，南收乌思藏(4/8)