德，发誓要将燕国分堂发扬过大，而如今也证明，刘娟娘当初慧眼识才，这位冷清清年岁不大，手段却是极强的，在景州没用几年，不单将原先齐心堂的势力发展壮大，还将猎鹰堂完全的排挤了出去，甚至连一向由媚堂把持的青楼，也让她夺了过来。这才形成了现在燕国以南，齐心堂独大的形式。
当然，任何的江湖团体想要生存和发展，必须要有官府的支持，而这一点，冷清清也做的很好。她先是蛰伏了很长一段时间，尽量低调做事，大量地收集各个州府官员的情报。
燕国这种腐化的官场气息，除了少数的几个像梅世昌这种一心为国的官员，几乎没有什么人是干净的，因此，这种事并不难办，再加上刘娟娘在幽州城也全力的支持她，因此，没用多久。她便收集了许多官员的罪证，最后将这些东西加上财物美女，一通送还给那些官员。
这种里子和面子都给了的做法，还隐隐有抓小辫子的意思。很快便收买的大部分的官员，有的甚至已经成为了齐心堂中的一员。而刘娟娘在燕国的宗旨也是非必要，不与燕国朝廷起冲突，甚至还会帮朝廷办事。而且，齐心堂下之人，也很大多奉公守法，即便做一些暗黑的勾当，也做的十分干净，不会给自己招惹麻烦，如此，也使得燕国朝廷，对齐心堂睁一只眼闭一只眼。
这也是为什么，此次齐心堂的人在帮莫小川逃脱，而叶门中人，却对他们并未下杀手的原因的。一方面，卖刘娟娘一个面子，不想将关系太过恶化。
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