天下，西厂的成立时间毕竟尚短，情报网络的建设比起东厂老前辈来还差了一筹。
所 以小皇帝使用东厂用着颇为顺手。东厂在湘鄂之地遍布密探，如今最紧要的任务就是刺探军情密报，马芳最近刚刚得宠，为了巩固自己的地位，办差极为卖力，派了 自己的干儿子太监总管马全亲自坐镇襄阳，指挥情报网络。不但负责侦稽蜀汉的军情，还负有监视各路武将的职责。凡有背叛朝廷的，镇守太监有先斩后奏的职权， 武将们对这些阉人也是闻之变色。
特务政治历来非议颇多，之所以文官们拼命反对，历代皇帝明知弊病颇多却还是不能下定决心舍弃之， 就是因为特务政治可以震慑百官，巩固皇权的成效。正统皇帝因为秉性懦弱，对臣下颇为宽厚，本人又没有大的政治抱负，他的施政纲领以稳定为第一要务，所以锦 衣卫、东西厂在正统时期受到文官集团的压制，一直没有得到快速发展。
到了叶敏昭就不一样了，他本来就因为得位不正，坐在皇位上没有安全感，再加上又遗传了太后的基因，对于文武百官可说是一个都信不过，所以他刚一登基，就把东厂这个蛰伏许久的怪物放了出来。
东厂在叶敏昭的默许和支持下，机构人员迅速膨胀，一时间东厂密探四处活动，探听百官动向，马芳以清除内奸为名，连续将多名官员投入诏狱，制造了许多冤狱，整个京师都弥漫着恐怖的气息。
叶敏昭明知被抓的人很多都是冤枉的，却并不出面制止。一
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