地方上拥有的兵马数量达到一个恐怖的数字。洛阳城中不论皇帝，
还是朝中官吏，已经无法掌控。说简单点，地方已经脱离中央管辖。
现在皇帝活着，余威还能震慑下。一旦皇帝挂掉，地方上那些别有用心的人，
会臣服二个孩子吗？朝中高官、外戚会心甘情愿臣服吗？刚刚小子听说，
宗正刘焉建议皇帝将刺史改为州牧，刘焉成为益州牧、刘虞为幽州牧、黄琬为豫州牧。
这个先例一开，从此让各地方分崩离析，中央成为一个象征。也宣布天下即将进入混乱时期。”
秦琪沉重道。
在坐都是高智商，只要轻轻点拨，心中立刻明白事情的严重性，一下子，众人唉声叹气。