的吐蕃故地，一部分的“诸爨”及剑南道羁縻州，整个茶北省，雨林、高原、山区、河谷，非常不适合人类生存。
实际上，大量的暴力犯罪份子，一旦跑路，都是选择往这里，不是没有缘由的。
一，自然是因为容易藏身，钻进崇山峻岭，只要不出来，老死在里面都没人抓得住。
二，尽管非常偏僻、原始，但是刚刚好卡在一条贸易线上，接触文明还是容易的，生存物资可以从严重匮乏，一夜之间，就变得无比丰富，全看实力。甚至可以这么说，这里就是文明社会的阴影，该有的，都可以有。
三，亡命之徒聚集，武装力量林立，朝廷两百多年来，并没有真的想要解决这个问题，基本上都是按照“开发一片，改造一片”的传统来运行。那么只要本地的武装力量没有建国称王，小小军阀的存在，睁一只眼闭一只眼。
更何况，类似巴蜀金氏这种地方土豪，在这里还有金矿，而金矿的产出，有很大一部分，就是拿来疏通关系，属于典型的“平安符”。
张濬现在提及多个省份，不是没有缘由的。
以往“太平无事”的时候，凭借中央政府的权威，不需要浪费多少精力，也还能从这些地区拿来一些特殊的收益，当然财政投入肯定还是无比巨大的。
但其中的区别，无非就是收益是家族的，投入是国家的。
潜规则的运行，也是需要明规则的震慑。
而一旦明规则不起作用，哪怕只是短期内
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