异，与乱之民死伤逾两万。并且河南之地，有不少僧尼偷偷逃亡南唐、荆南避难，虽然朝廷及时发令遣兵拦截，仍旧造成了不小的人口流失。
当然，南唐佛道益昌，这些宁肯远避他国的僧人，向佛意志显然坚韧，这些人到南唐，对于大汉而言，倒也并非完全坏事。
而受皇帝命，范质与王溥召集一干学士，就佛寺及僧尼的管理制定出了一套比较全面的制度，曰《大汉乾祐中外寺院僧尼管理条制》。
首先是寺院的存废，诸道州县镇，皆有敕额，以“功德”及户籍人数定之，无敕额而私建者，法办。
其次，僧尼系籍，需在官府登记，上报中央祠部，统一管理。系籍僧尼，定期考核。
第三，出家剃度，男女有年岁限制，男年十五，女年十三，另需家中父母、祖父母同意，已孤者需同居伯叔兄处分，即便如此，还需官府考验经文。全部符合条件，方与系籍。
第四，便是继续发展度牒制度了，对于往朝度牒，尽数废弃，而现存寺院之僧尼，需在一年之内向官府申领受牒，当然，免不了再被刮一层油水，毕竟官府也是有行政成本的。
至于其他，则是一些补充细条，禁绝先时僧尼聚众眩惑流俗之举，如戏弄道具、符禁左道、妄称变现还魂坐化、圣水圣灯妖幻之类，另增触例惩戒法办之条例。
这些条制，无异于对佛门的发展，再增加一层限制，刘承祐粗观而从之，没有更多计较，甚至对于这些条制，也并不是
第6章 告一段落(4/5)