刘承祐善而纳谏，但也在史弘肇与刘信先后调出禁军之后，方才完全得以改善，将东京的治安管理完全还给开封府。如此下来，管理力度一放松，牛鬼蛇神不免冒出来。
对于这些，侯益初履任府尹之时，有过一段时间，以示作为，但是根本上的问题，从未结局。说到底，还是管理制度的不足与模糊，再加上官府的执法，也有不小的问题。
平日里小打小闹，是传不进刘承祐的耳朵的，但此番一场械斗，直接被武德司当成要闻报告上来了，再度引起了刘承祐的重视。
此时，听侯益之言，刘承祐却是慢慢地摇了摇头，一个“严加整治”并不能让他满意。
注意到刘承祐的表情，老家伙两眼微亮，恭谨地问询道：“不知陛下，有何教诲，臣敬听圣意？”
这个老朽，在察言观色上的机敏与油滑，当真不像个从丘八打拼上来的武夫。
刘承祐也不故作高深，直接把他的想法说与侯益听：“东京的繁荣正在恢复，然市坊管理，犹有缺失。为求治安，针对东京现状，开封府当颁布一部新的市坊管理处罚条制！”
“陛下明见！”闻言，侯益立刻拱手“舔”了一句，随即很坦然地道：“陛下也知道，老臣不过一武夫，条制的设立编订，实非臣力所能及，开封府下，亦恐无此等之才......”
人的自知之明，有的时候真的挺难得的。
见侯益没有直接应下，而是将问题摆明，对此，刘承祐又
第128章 治安问题(4/5)