汉世祖

没有条件出现皇城司那种庞然大物。但是，并不影响刘承祐进行尝试，先做个雏形，打个基础。系统性的情报（特务）组织，在维护皇权，巩固帝位上，是必要的。
    当然，最初的那个情报组织“枭”，刘承祐也没有解散的意思，只是欲将之隐藏得更深。
    盯着自己案上的简食，刘承祐又不禁发出点冷淡的感慨：“原以为，杨、史会是最先清理出朝堂的，或许，得换个顺序？”