山那边的皇帝

    刘封已经想定了那个模式。
    那就是由国家带头，先把所有的工厂全部建立起来，最后国家在慢慢地退出一些不重要的领域，比如纺织业，比如制糖业，这些都不是属于重要的领域。
    国家可以退出，让给私人来运作。
    只要利用宏观的经济政策进行调控，便可以影响这些私人企业。