雅加达地区土著和华人。这种体系后来延伸到了爪哇在内的其他的岛屿上。
被剥夺了土地的原住民贵族，由于缺乏建立领地的经济基础。于是寻求用武力方式夺回原本属于他们的土地，这就形成了盗匪横行的局面，反过来，又加强了荷兰统治者对华人的依赖性。
“包税制”正是在这一历史条件下形成的独特产物，历来包税的华人首领都是强权人物，“甲必丹”制度因此应运而生，其掌控着负责民间诉讼和刑事案件的巴城公堂，同时掌控管理遗产的“美色甘”（荷兰语音译），可以将这一机构称之为遗产管理局。
华人“甲必丹”正是通过荷兰殖民者赋予的这些牧民权利，成为荷兰殖民统治的中坚阶层，荷兰王国接手荷属东印度群岛公司这一体制后，原封不动的沿袭了下来。
第二种华人群体被称之为侨生，很多富裕华人认为自己是荷兰人，信仰天主教，通常受到良好的教育，有较高社会地位，习惯效仿西方的生活方式，认为自己更优等。
在19世纪晚期，大多数享有sia称号的贵族家庭都迅速西化，这些sia贵族是殖民统治最强有力的支持者。
第三种是与大陆仍然维持关系的华人，坚持华人信仰及风俗，坚持说家乡话，认为峇峇娘惹和侨生都是不孝子，因为峇峇娘惹和侨生已经忘记了华夏传统，这些“纯”的华人被叫做新客。
这三个印尼华族有完全不同的民族观，侨生支持荷兰，峇峇娘惹更倾向土著原
第534章1888年人口分布(3/8)