当初的黎、段之争和国会解散，是因于段要对德宣战而黎反对而白热化的。如今段再掌政权，自然要贯彻这个主张。黎已下台，国会已被解散，段可以随心所欲去搞了。
于是，宣战案于八月四日提交国务会议通过，八十四日以总统命令正式公布。
令云：“我中华民国政.府，前以德国施行潜水艇计划，违背国际公法，危害中立国人民生命财产，曾于本年二月九日向德政.府提出抗议，并声明万一抗议无效，不得已将与德国断绝外交关系等语。不意抗议之后，其潜水艇计划，曾不少变，中立国之船只，交战国之商船，横被轰毁，日增其数，我国人民之被害，亦复甚众。我国政.府不能不视抗议之无效，虽欲忍痛偷安。非惟无以对尚义知耻之国人，亦且无以谢当仁不让之与国。
“中外共愤，询谋佥同，遂于三月十四日，向德政.府宣告断绝外交关系，并将经过情形，宣示中外。我中华民国政.府，所希冀者和平，所尊重者公法，所保护者我本国人民之生命财产，初非有仇于德国。设令德政.府有悔祸之心，怵于公愤，改变战略，实我政.府之所祷企，不忍遽视为公敌者也。乃自绝交之后，已历五月，潜艇之攻击如故。非特德国而已，即与德国取同一政策之奥国，亦始终未改其态度。既背公法，复伤害吾人民，我政.府责善之深心，至是实已绝望。
“爰自中华民国六年八月十四日上午十时起，对德国、奥国宣告立于战争地位，所有以前我
第281章 黯然离开(4/7)