因为当时跟袁世凯分庭抗礼的主要是南方几个革命党人做都督的省份。加强中央集权在当时的环境下，无非就是加强袁的个人统治。
在政党问题上，孙.中.山力促袁世凯加入国民党。但袁世凯认为，加入任何一个党派必然会引起其他党派的不满，作为总统要取超然地位，故而不参加任何政党。实际上，袁世凯也就要凌驾于任何一个党派之上。因为在袁看来，政党政治归根结底仍然只是政治工具，任何一个政党都要服从其统治，而不是他要服从某个政党的管辖。
由于此时国.务.总.理陆征祥已经请辞，袁世凯又请孙中山一起商定下一届内阁总理人选的问题。主要在沈秉堃和赵秉钧二人中择一。当然，他最理想的人选是赵秉钧。
不知中.山先生是不是知道了袁世凯心中的想法而投其所好，反正是主动提出：“沈无毅力，政治经验远不如赵，万一再为短命内阁，于国民名誉及选举甚有关系。”
这一下又中了袁世凯下怀，既然得到了孙中山的支持，提名赵秉钧就显得更加理所当然了。
在修筑铁路的问题上，孙中山认为，修筑铁路的经费不能以**名义向外国**借款，而是以有**授权的公司名义向外国资本家借款，这样可以避免主权丧失。资金、人才、技术，都可以大胆从西方引进。孙中山进京后大力宣扬的“二十万里铁路”计划得到了袁世凯的大力赞许和支持。
九月十一日，袁世凯发布大总统令，正式任命孙中山
第124章 八大政纲(2/6)