启明1158

再一个一个的设置具体的行省建制，把一级行政区划搭建起来。
    毕竟罗马不是一日建成的，蒙元当初搞行省制度也是一个省一个省的搞，摊子一下子铺那么大，会出问题的。
    这一点，苏咏霖并不着急。